云南过去传统的工业产业项目就是烟草，全省烟草制品业完成工业增加值占全省规模以上工业增加值的47．7%。这既是优势，更是隐患和必须要改变的局面。在中央提出以科学发展观统领全局，以人为本共创和谐社会及全面建设小康社会等精神思想指导下，省委省政府在经济发展整体思路上有了新的认识和整体的思路。在刚刚结束的全省金融工作会议明确提出，今年要实现新增贷款1000亿元，力争涉农贷款余额突破1000亿元，努力实现50户企业上市，争取直接融资突破100亿元。

    新增20户上市企业

    云南今年上半年全省金融发展形势良好，存款增加438亿元，贷款净增441亿元，贷款的增长首次大于存款的增长。

    2007年全省直接融资比重仅为贷款增量的10．3%；从市场主体看，地方金融机构贷款余额仅为全省贷款总额的15．4%，地方保险机构尚属空白，地方证券机构规模较小，上市公司实力不强。副省长曹建方提出，我省要更加有效地利用国内国际的股票市场、债券市场、信贷市场、期货市场、产权市场，充分运用各种资本市场工具，加速我省优势资源和存量资产的资本化和证券化，加速资本流动，提高资本收益，使直接融资成为破解资金短缺难题的“金钥匙”。

    加强政、银、企合作机制建设，减少审批环节和手续，加快项目审批工作进度。推进信贷征信体系建设，加快非银行信用信息采集步伐，向社会公布不讲诚信的“黑名单”，建立健全金融风险监测预警体系。

    设立一只产业投资基金，重点投向生物资源、有色金属、能源、旅游等优势产业。

    以生物资源、矿产、旅游、高新技术等领域为重点，建立上市后备资源信息库，分类培育、重点考核，让更多优质企业上市融资。力争在2012年前再有20户以上的企业通过培育、借壳等方式实现上市，使省上市企业总数达到50户左右。

    成立滇池治理公司中国

    大力支持银行开发融资租赁等新业务，保障机场、铁路、公路、水利电力和城市建设等重点基础设施工程，确保在建项目资金不断流。

    鼓励和推进微小企业信用贷款和小企业联保贷款试点。加强对房地产等过热行业的信贷风险管理，确保金融安全。

    继续深化银行业改革，推动富滇银行公司治理机制和经营管理体制改革，做好增资扩股和网点布局，完成7亿股增资扩股，使总股本达到25亿股。积极创造条件上市，争取2010年总资产达到900亿元。加快发展农村信用社。力争经过5年努力，存款超过3000亿元，贷款突破2000亿元。

    支持城市自来水厂、污水处理厂和廉租房等重大项目建设。到2012年，全省县级以上城镇污水集中处理率要从现在的不到40%提高到80%，引进国内外专业投资公司来参与投资经营。滇池水污染治理也要依靠市场手段，成立滇池治理投资公司，采用新的融资模式，搭建融资平台，加快治理进程。

    加快引进国内外一流战略投资者步伐，改善投资公司资本结构。可以在保持集团层面国有独资或控股地位不变的情况下，对集团控制的专业投资公司进行资产重组；也可以在集团层面引进国际知名投资银行实施资产重组。